ТРЕБУЙТЕ СОЗДАНИЯ КОМИССИИ.
Прежде чем рубить деревья, застройщик должен получить специальный ордер. Поэтому если вы узнали, что возле вашего дома собираются рубить деревья, создайте инициативную группу и поручите ей обратиться от имени жильцов в горисполком. Там эта группа должна узнать, была ли создана специальная комиссия для выдачи ордера. Она должна создаваться по заявке застройщика согласно Постановлению Кабмина от 1.08.2006 г. №1045. «Комиссия должна состоять из представителей заявителя, собственника участка, представителей местной власти и других заинтересованных лиц, местных жителей», — говорит юрист компании «Алексей Пуха и Партнеры» Анна Гайдукова. Комиссия подсчитывает и осматривает насаждения, которые планируется удалить. Вот на этом этапе жильцы, войдя в комиссию, могут заблокировать будущую вырубку. Ведь комиссия может не дать на нее разрешения.
ПИШИТЕ ПИСЬМА.
Если же комиссия не была создана или же была, но без участия жильцов дома, и застройщик уверяет, что ордер ему уже выдали, вы можете, по словам Анны Гайдуковой, направить письменное коллективное обращение в горисполком. В нем требуйте, чтобы застройщик предъявил вам ордер на вырубку. Если же таковой имеется, составьте еще одно обращение к госоргану о том, что при получении ордера нарушено постановление Кабмина №1045. Так вы можете вынудить горисполком заблокировать действие ордера.
ТРЕБУЙТЕ ДОКУМЕНТЫ.
Люди, приехавшие вырубить деревья, должны предъявить все необходимые документы. Самым главным, по словам редактора правового портала prostopravo.com.ua Екатерины Гутгарц, является разрешение на строительство, а также госакт или договор аренды земли. В нем должно быть указано целевое назначение земли — для строительства. Но, как подчеркивает заместитель председателя Национального экологического центра Украины Алексей Василюк, который с 2003 года борется против незаконной вырубки зеленых насаждений в Киеве, это разрешение дает право только на застройку территории, а не вырубку деревьев на ней. «Теоретически, у тех, кто вырубает деревья, не может быть разрешительных документов, потому что в Киеве вообще нельзя рубить здоровые деревья, — считает Алексей Василюк. — Но на практике все усложнил Закон «О регулировании градостроительной деятельности». Он дал строителям право вырубать даже здоровые деревья при наличии ордера на вырубку, акта осмотра зеленых насаждений, выданного «Киевзеленстроем», и распоряжения КГГА о снесении этих насаждений». Впрочем, у застройщиков есть возможность избежать получения ордера. Ведь если в Генплане Киева этот участок обозначен не как парк, а как, например, пустырь, застройщик может не получать ордер на вырубку. «Когда начинают вырубать парк, оказывается, что он давно уже на всех картах обозначен как дом, а не парк», — объясняет причину произвола застройщиков Василюк.
ВЫЗЫВАЙТЕ МИЛИЦИЮ. Если же те, кто рубит деревья, отказываются разговаривать с вами и показывать нужные документы, остается только звонить в милицию и привлекать внимание средств массовой информации к проблеме. Если же милиция не приезжает или не останавливает тех, кто рубит деревья, звоните в природоохранную прокуратуру. Как объяснил нам Алексей Василюк, жильцы дома на улице Малышко действовали правильно. «Единственный способ защитить деревья от вырубки, которая уже проводится, — в буквальном смысле блокировать действия нарушителей и вызывать милицию, ссылаясь на Закон «О моратории на удаление зеленых насаждений на отдельных объектах благоустройства зеленого хозяйства г. Киева», — говорит он. — Все отвоеванные в Киеве участки были спасены в «боевом» режиме самими жильцами». Этот закон устанавливает мораторий на 5 лет на вырубку здоровых деревьев в Киеве.
ЕСЛИ ДЕРЕВЬЯ УЖЕ НЕ ВЕРНУТЬ
Конечно, если вы не успели вмешаться в ситуацию до или во время вырубки, деревья не вернуть. Но складывать руки не стоит. Вы можете требовать оценки ущерба и вынудить застройщика выплатить компенсацию за него.
РАЗМЕР УЩЕРБА.
Незаконное уничтожение деревьев — это административное правонарушение. По словам Екатерины Гутгарц, за него предусмотрен штраф (ст. 153 Кодекса об административных правонарушениях). Он накладывается госинспектором по охране окружающей среды. «Госэкоинспекция может приехать и посчитать убытки, если возникает скандал», — уточняет Василюк. Стоимость ущерба, по словам Анны Гайдуковой, также можно посчитать по Постановлению Кабмина от 8.04.1999 г. №559 «О таксах для исчисления размера ущерба, причиненного зеленым насаждениям в границах городов и других населенных пунктов», которым установлена ответственность в виде штрафов за уничтожение зеленых насаждений. Правда, эти деньги получат не жильцы дома, а «Киевзеленстрой», так как деревья находятся на его балансе.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Институт Генплана Киева: genplan.kiev.ua/index.htm, тел. 234-61-31 — здесь можно узнать целевое назначение участка (парк, пустырь, место под застройку и т. п.).
КГГА: kmv.gov.ua, тел. 15-51 — формирует комиссию из жильцов дома для оценки состояния зеленых насаждений.
Киевзелестрой: kievzelenbud.com, тел. 272-40-18 — только его специалисты решают, можно ли рубить деревья.
Госэкоинспекция в Киеве: 463-63-80 — может оценить ущерб после вырубки.
Киевская природоохранная прокуратура: тел. 287-60-72 — судится с застройщиками после незаконной вырубки.
На днях Кабмин ужесточил ответственность за нарушение законодательства о природно-заповедном фонде.