Есть два письма (Попова и Мазурчака), где сказано, что подвальные окна должны быть открыты, чтобы там могли зимовать коты.
У меня была такая же история, так я позвонила на 1551 и в Райисполком со ссылкой на эти письма (а адресованы они главам райадминистраций, так что они в курсе) и сказала все, что я думаю по этому поводу и, если не будут, дескать, приняты меры, то....и так далее

Пришли из ЖЕКа и открыли окно возле моего подъезда и несколько раз звонили и из Райадмин. и из ЖЕКа и спрашивали , все ли меня устраивает?
Но говорить со всеми надо не муси-пуси, а, как положено - что...если....
Эти письма есть где-то на форуме, поищите